【今日早報】中國式P2P網貸是金融工?具創新要走得更穩更遠需監管法_規助力

發布時間:2015-03-09 點擊:,278

甯夏全國人大代表聚焦互聯網金融—)—
  中國式P2P網貸是金融工具創新
  要走得更穩更遠需監管法規助力
  □本報特派記者 高逸平
  2007年,P2P網貸平台引入中國後^,就成為中國互聯網金融發?展勢頭最迅猛的行業之一。
  根據《中國P2P網貸行$業2014年度運營簡報》,2014年,全國P2P@網貸平台的投資人與借款人總計約180萬}人,較2013年暴增300%以上。
  随之增長的是P2P交易量,以,月均10.99%的速度運轉。201#4年,全年累計成交量達2528億元,是2013年@的2.39倍。
  但同時,亂象叢生。2014年,P2P新)增平台超900家,而問題平台多:達275家,是2013年的3.6倍。僅僅%12月,跑路平台就達92家,數量$為2013年全年總和。
  但不可否認的是,它将民!間的借款需求與民間的閑置資金以較>佳的方式撮合匹配。可是,全國範圍的P2P,監管細則卻遲遲不見出台。
  今年《政府工作報告》提出,.要促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健%康發展,引導互聯網企業拓展國際市場。
  兩會上,全國人大代表、中國移動福建公司總經!理鄭傑和全國人大代表、金年會董事局主席陳愛@蓮都不約而同地聚焦P2P,.希望政府盡快建設個人征信體系,盡早?出台網貸平台的監管政策。
  全國人大代表、中國移>動甯夏公司總經理鄭傑:
  建立P2P網貸信用評級體系
  将運營商用戶數據納入個(人征信系統建設
  目前,P2P行業亂象叢生?、暗流湧動,這說明P2P公司正面臨一系列問^題與風險。
  首先,金融監管不到位,總體上對P2P}的管控力相對缺失。從法律?角度看,P2P行業應由央行$監管,但目前這一職責轉移到@了銀監會頭上。可是,銀監會到縣級市就>沒有分支機構了,監管很難落到實處。
  其次,流動性及準備金有問題。從數據#來看,去年第四季度成為P2P風險頻出的高發期,而)且絕大部分由流動性不佳所.緻。P2P平台所謂的風險準?備金大多流于形式,并沒有真正起到風險防:範的作用。
  再次,擔保及其關聯有問題。!有些擔保機構的主體身份與網貸平台存在高關聯性,實$質就是自己給自己擔保。
  另外,信息披露及信息安全問題、征信問題)也很突出。
  盡管P2P在快速發展中出現部分問題,但我認@為,整個行業發展的意義與作用也非常明顯,前景看@好。
  所以,我建議,明确監管思路和監管内容,建立統^一的行業準入機制,規範行業運行機制,加強行業自?律組織建設。
  還有一點也很重要,盡快推動>建立P2P網貸信用評級體系,将電信運營商用戶數據@納入個人征信系統建設,這樣?可以擴大征信人群範圍,提高征信數據來!源的準确性。
  全國人大代表、金年會董事局主席陳愛蓮:

P2P是一種金融工具創新
  建議盡快出台相關監管法規
  我認為,P2P網貸平台是一種!金融工具的創新。它借助互聯網技術,将資!金需求方和資金供給方串聯起來,一方面_為民間巨大的閑散資金找到了&出路,另一方面則為衆多的小微,企業和創業者提供了一種全新.的小額融資渠道。
  但是,網貸行業目前存在不少問題。比如,網貸&平台的準入門檻尚未形成,行業自律不健全),征信體系不完善,監管法規缺失,監管部門無(法可依,這些都在客觀上為.不良分子利用網絡平台實行詐騙提供了可乘之機。
  比如,個别P2P網貸平台違@規開展資金池業務,從衆多投資者中吸收資金後:,再将池中資金轉貸給借款(方。其實質是變相集資吸儲,賺取利差。少數P:2P網貸平台在不具有經營融資性擔保業務資?質的情況下,涉嫌非法開展融資^性擔保業務。
  因此,我建議,國家盡快出#台P2P網貸平台監管法規)。法規可從以下方面入手:準入門檻、!合規性要求、投資人資金的安全保障、衍生品和本金業_務規模杠杆限制、流動性要求和應急機制、#投資者權益保護和保險制度設計、社會征}信體系建設、違法追究适用條款等。

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