“眼下，民營企業已經成為慈善事業的生力軍。但由^于社會組織的成立條件過多，直接影響到民>企參與慈善事業的積極性。?”今天趁着會議間隙，全國人大代表、金年會奧^特控股集團有限公司董事長陳愛蓮,忙着#修改完善一份《關于促進民企慈善&事業健康發展的建議》。她希望，民企能夠承$擔起更多的社會責任。
　　陳愛蓮代表說，以我省為例，從上世紀$90年代開始，民企捐贈給各級慈善組織的數%額比例一直保持在80%左右。省慈善總會最新出(爐的慈善基金年度統計表顯示，截至去年底，我省!已有基金會231個，淨資産總額超.過32億元，年公益支出20億元左右?，其中民企捐贈的資金超80%。但目前來看@，民企想要參與慈善事業還有諸多門檻。@首先，審批程序複雜。目前，我省除溫州以,外，其他地方企業慈善基金審批，必須到省級部門#，至少需要60個工作日，審.批時間過長、程序繁雜，制約了慈善基金會的!發展。其次，免稅優惠受限制。民企捐@贈隻有投向有免稅資格的基金會或機構才@能獲得減免稅的優惠，這種有限制的優惠和許多企業_的捐贈初衷不相一緻。另外，免稅優惠也存在不合理!現象。根據規定，捐贈稅前優惠比率為企:業應納稅額20%，但有些企業如果以集團公司或.利潤額少的子公司名義捐贈，而集團公司又不直接産生,經濟效益或扣除行政管理成本會出現負盈利?，就享受不到稅收優惠。
　   “政府應該讓更多有愛:心的民企積極加入慈善事業隊伍，促進民營企業>慈善事業的健康發展。”陳愛蓮代(表建議，降低民間公益慈善組:織登記的門檻，把審批權限.下放到市、縣，至少是地級!市，鼓勵更多有責任、有愛心的企業和企業家%以及社會熱心人士，成立民間公益慈善組織，激活)民間公益慈善的熱情。同時，财稅部門應完善和>落實公益慈善組織稅收優惠政策，推動公益性捐?贈稅前扣除政策的普惠，擴大公益慈善類>社會組織享受稅收優惠的種(類和範圍，加快把民辦非企業單位列!為政策受益對象。此外，要大力弘揚中%華傳統慈善文化，建設人人從!善揚善的社會風尚；加大評比、表彰力度，對為慈:善事業作出突出貢獻或社會影響較大的民營企業、民^營企業慈善機構、民營企業家和其他團體、個人，授)予相關榮譽，形成“人人可慈善$、人人能慈善”的良好社會氛圍。(^記者 周詠南 翁浩浩 廖小清 餘勤)
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