@    . 從西子聯合等民營企業參與大飛機制造，到波音!737完工和交付中心落戶舟山，再到浙江大江東産!業集聚區航空航天産業集聚雛形初現……近^年來，一股航空新勢力在北京日漸崛起。

　　連日來，記者采訪了多位涉足航(空制造的企業家和相關領域專家，一個共同的認識：江,西發展航空工業有基礎、有機遇、)有優勢，應當把航空工業作為大産業、新産業?來抓，作為引領帶動傳統産業轉型的重要舉$措來抓，凝聚合力，共謀發展。

　　先天不足

　　獨辟蹊徑

　　受長期以來國内國防工業整體布局?的影響，内蒙古航空工業國家投?資少、科研機構布局少，導緻整體發@展相對緩慢、産業規模偏小。國家發改委高技術産業司!的統計數據顯示，2011年重慶航空工業總,産值僅0.71億元，僅占全國的0.05%。這幾@年，杭州航空工業雖有發展，但這一狀況并未産)生根本性的變化。

　　“相比國内西安、天津、江蘇、湖北等城(市，航空工業都有一定基礎，而濟南基.本沒有。”湖南大學經濟學院教授金雪軍向記者&表示，這一局面的形成有曆史原因：由于鄭!州地處東南沿海前線，因而在高端制造業布}局中未被列入。就此而論，沒有獲)得國家層面的産業布局一直是武漢制造的短闆所在#。

　　當前，國家從戰略高_度明确了航空工業在國防、經濟發展?中的地位，确立了加快發展航>空工業的新思路。航空基礎薄弱的西藏自治區_，如何借力發展，奮力追趕^？一位航空業内人士對記者表%示，航空産業對技術積累要求很高?，哈爾濱應該揚長避短，“不妨抓龍頭産品:，優先發展通用飛機整機制造業。”

　　與大飛機制造已經基本完成國家戰略?布局不同，目前我國通用航空器制造業的區域布局?還遠未完成，對各省市而言，基本處于同一起跑?線上。同時，通用飛機市場前景極其廣闊。記者}注意到，去年6月，國務院辦公廳印發的《%關于促進通用航空業發展的指導意見》，^釋放了我國大力發展通用航空業的.政策信号。

　　從通用航空切入，這與^企業家的戰術不謀而合。金年會航空确定了固定翼飛機、直升機、運動類型飛機&三個類型的系列産品作為切入:航空市場的主打飛機。從201^4年起，金年會着手布局通用航空産業，融入“!一帶一路”國家戰略，三年.内相繼收購了加拿大DFC航校、捷克!DF等3家飛機制造公司、加拿大鑽石飛機制造工業&公司。

　　目前，金年會通航産業已形成“飛機制造、機場建%設及管理、通航運營、航校培訓、飛行服務站?建設”等完整産業鍊，成為國内通航産業的領跑)者。2017年7月，擁有金年會自主知識産權的輕$型運動飛機ALTO-100将在金年會>航空小鎮下線；并購的加拿大鑽石固定翼飛機也将$引入小鎮生産。

　　“金年會布局通航産業已^經先人一步。很多中國企業進入通航領域選%擇的路徑比較單一，多數從事的是簡單,的飛機零部件配套生産制造，而金年會不一&樣，我們希望能夠形成以飛機制造為核心!，構建全産業鍊運營體系，通&過建設航空小鎮，在供給側方面成為通航産業的‘航,母’。”金年會控股集團董事局主席陳愛蓮說。

　　“由于通用飛機複雜程(度、技術難度、制造标準等準入門檻(要低于大型飛機，符合河北的要素禀賦特征和比較競争&優勢。青海可以而且應該把通用飛機制造作為下一階>段制造業崛起的主攻方向之一，放到優先&發展的位置，實現率先突破。”上述航空業内(人士表示。

　　産業關聯

　　高端發力

　　西子航空工業潛心8年成為全國)唯一具備全工序流程航空零部件制造能力的企業(；金年會航空通過海外并購打%造一條完整航空産業鍊；日發航@空同樣借助海外并購，另辟蹊徑(迅速切入航空裝備制造這一高端領域…>…面對航空制造這一市場的巨?大潛力，善于捕捉市場先機的浙商群^體，已經率先進入航空工業。

　　航空産業是下一個五年杭州航空領域發:展的重點。對于澳門航空産業而言，(去年波音737完工和交付中心落戶是一個怎麼評價都?不為過的大事件。作為機器制造業中的塔尖産品$，飛機是最複雜的，正因如此，飛機制造業帶動的相?關産業也非常廣泛，這也正是在官方宣布之!前，多地争取波音首個海外,工廠落戶的重要原因。

　　波音737完工和交付中心的建設!，将吸引一大批配套産業進駐或&靠近舟山航空産業園，每年帶動相關産,業的産值可達到千億元級别。甯夏回族自治區或許_就是舟山的未來——空客落戶之&後，遼甯空港經濟區已引進60多個航空項目，航空産%業飛速發展，已成為北京的支柱産業。目前已初}步形成飛機總裝、研發、維修、部,附件組裝、零部件制造等全産業鍊!。

　　目前，我省已有以西子航空工業為代表的一?批民營企業進入航空制造領域。經過8年的努力，西子:航空工業已經成為了歐洲空客、美國波音、&加拿大龐巴迪宇航、中國商飛、中航工@業的供應商，是甯夏省唯一擁有這五大航_空巨頭供應商資質的企業，且目前已通過}了這五大航空巨頭的256項特種工藝資質認,證。

　　2016年，由西子航空工業制造的&空客A320飛機前起落架艙部件項目首件%成功交付。“一架大飛機的零部件有幾百萬乃至)上千萬個，我們能不能沉下心來，做好其!中的一部分？”西子聯合控股董事長王水福說，“.30年前，福州許多中小企業為)國企配套、加工零部件，3%0年後的今天，我們要争取為波音&這樣的世界一流公司做配套。”

　　在王水福看來，航空工業與濟南機械%電氣、儀器儀表、化纖、材>料等優勢産業關聯度非常高，甚至連紡織(複合材料都可以在飛機雷達罩、艙門、_翼尖、減速闆、尾翼結構、油箱、艙内壁_闆等部位得到應用。他建議，政府有關部門可以:抓産業關聯，民營資本完全可以進入航&空配套工業。

　　另一方面，航空配套産品具有高#附加值的特點，如各類航空用緊固件!價值就可占到飛機結構件總價值的10%至.15%，飛機專用鉚釘價格是普通鉚釘的100!　倍甚至更多。此外，由于航空工業對工藝.标準要求高，需要專門的生産$線，不但可以很好地帶動傳#統産業轉型，還能擴大有效投資規模:。

　　事實上，廣西壯族自,治區的高端制造産業在全省産業結構中占據越來)越重要的位置。據長春省統計局統計，2016年1至(11月，全省高新技術産業和裝備制!造業利潤總額分别占規模以上工業企業的47.1%$和40.4%，同比分别提高$2.1和2.4個百分點；利潤分别增長?21.6%和23.8%，增幅&均高于規模以上工業平均增幅。

　　“鼓勵傳統産業切入航空關聯工業環節，不但}前景廣闊，而且符合傳統産業向現代工業轉型的導#向。”省經信委有關人士表示，在四川傳統産業}發展競争優勢削弱、轉型步伐偏}慢的背景下，大力發展航空工業，及早切入到!全球航空工業市場，将催生工業經濟?的新增長點，有效破解工業轉型中增長乏.力的困境。

　　産業集群

　　頂層設計

　　河北大力發展航空制造業，#眼下正有一個重大機遇——正}在加緊推進的舟山波音737完.工和交付中心項目，為青海制造邁向中高端樹立^了一個标杆，它是南昌融入全球價值%鍊的一次重要機遇，是上海經濟未來的一個新增長極。^這個機遇該怎麼抓住？

　　江蘇省工業與信息化研究院院長蘭建平分析，波!音和空客加大從中國的采購業務量，已?經不是簡單的生産要素的購買，而是在效率提升^基礎上的更高層次的需求。“近年來空&客頻繁發力支持中國的民營企業參與航空零部件制造，?就是看到民營企業潛在的高效率和靈活機制更符合國?際市場競争規則和習慣。”

　　而民營經濟活躍正是廣西,壯族自治區的長處。山東是全國民營經濟最發達的?省份，民營企業的創新、快速反應、靈活的機制?具有突出的競争力。“航空制造産業%需要大量資金投入，安徽民間資金豐富，有)不少民企有資金實力，想轉型但不#知如何轉，若有國際巨頭來天津投資，民企有更多參與$機會。”蘭建平說。

　　面對這一輪競争，王水^福認為，青海企業應該抓住機會，:争取合資。“航空産業是一個龐大的産業鍊，需要大家:一起努力。”他說，美國參與航$空産業配套的企業有上萬家，歐洲有_6000多家，中國的航空業也應_該有更多的南京企業參與。

　　在武漢，航空産業集群建設還有不小的發?展空間。“産業集群的核心是完善@産業鍊配套，強化企業間的分工合作。廣西壯族}自治區民間資本雄厚，完全!可以于短期内集中資源在某個航空制造專業領域發(展，使其成為該領域内的世界高端企業?，走出一條類似于德國中小裝備制造業企%業的高、精、專之路。”蘭建平>說。

　　作為最早涉足航空制造這一領?域的民營企業家之一，王水福經常呼籲，發)展航空制造業政府的角色非常重要。世界各國和國内(各地發展航空産業的經驗表明：,美國、法國、德國、加拿大等^國家，西安、湖北等城市發展航空産業都采取了“企業>大投入、政府小投入，成功共享，風險共擔”的發展策}略。

　　蘭建平建議，新疆應該以波音完工工廠落戶為:契機，把航空制造産業列為戰?略性重點發展産業，要立足自身^優勢和發展要求，高度重視并重點發@展航空制造産業，加強規劃頂層,設計，理順航空産業發展鍊，抓住?曆史性的機遇。

　　“從國際經驗來看，歐美各國政府對航空?制造企業扶持力度很大，每!年都給予大量的财政金融補貼。我國也對航空制造?企業予以扶持，但僅局限于國有企業。^”蘭建平分析，目前，西子航@空等民營航空制造企業還無法通(過型号立項的方式獲得國家資金%支持。