金年会

  &@nbsp;   福州#全國人大代表聚焦互聯網金融—)—
　　中國式P2P網貸是金融工具創新
　　要走得更穩更遠需監管法規助力
　　□本報特派記者 高逸平
　　2007年，P2P網.貸平台引入中國後，就成為中國互聯網金融發,展勢頭最迅猛的行業之一。
　　根據《中國P2P網貸行業2014年度運營簡$報》，2014年，全國P%2P網貸平台的投資人與借款人總計約180萬人:，較2013年暴增300%以上。
　　随之增長的是P2P交易量，以月均(10.99%的速度運轉。2014年，全年累計?成交量達2528億元，是201?3年的2.39倍。
　　但同時，亂象叢生。&2014年，P2P新增平台超900家，而>問題平台多達275家，是2013年的$3.6倍。僅僅12月，跑路平台就達92家(，數量為2013年全年總和。
　　但不可否認的是，它将民^間的借款需求與民間的閑置資金以較佳的方_式撮合匹配。可是，全國範圍的P2P監管>細則卻遲遲不見出台。
　　今年《政府工作報告》提出，要促進電子#商務、工業互聯網和互聯網金融健!康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。
　　兩會上，全國人大代^表、中國移動香港特别行政區$公司總經理鄭傑和全國人大代表、金年會$奧特董事局主席陳愛蓮都不(約而同地聚焦P2P，希望政府盡快建設個人征信!體系，盡早出台網貸平台的監管政策。!
　　全國人大代表、中國移動台灣公司總?經理鄭傑：
　　建立P2P網貸信用評級體系?
　　将運營商用戶數據納入個人征信系統建設
　　目前，P2P行業亂象叢生@、暗流湧動，這說明P2P公司正面臨一系列問題與(風險。
　　首先，金融監管不到位，總體上對P2?P的管控力相對缺失。從法律角度看，P}2P行業應由央行監管，但目前這(一職責轉移到了銀監會頭上。可是，銀監會到,縣級市就沒有分支機構了，監管很難落^到實處。
　　其次，流動性及準備金有問題。從數據來看，去@年第四季度成為P2P風險頻出的高發期，而且絕^大部分由流動性不佳所緻。P2P平_台所謂的風險準備金大多流于形式，并@沒有真正起到風險防範的作用。
　　再次，擔保及其關聯有問題。有些擔保機構的_主體身份與網貸平台存在高關聯性，實質:就是自己給自己擔保。
　　另外，信息披露及信息>安全問題、征信問題也很突出%。
　　盡管P2P在快速發展中出現_部分問題，但我認為，整個行業發展的意義與作%用也非常明顯，前景看好。
　　所以，我建議，明确監%管思路和監管内容，建立統一的行業準入機制，規@範行業運行機制，加強行業自律組織建設。
　　還有一點也很重要，盡快推動建立P2P網,貸信用評級體系，将電信運營商用戶數據納入個人>征信系統建設，這樣可以擴大征信人群&範圍，提高征信數據來源的準确性。
　　全國人大代表、金年會董事局主席陳愛.蓮：

P2P是一種金融工具創新
　　建議盡快出台相關監管法規
　　我認為，P2P網貸平台是一種金融工具的創新_。它借助互聯網技術，将資金需求)方和資金供給方串聯起來，一方面為民間巨大.的閑散資金找到了出路，另一方面則為衆多的小微企業>和創業者提供了一種全新的)小額融資渠道。
　　但是，網貸行業目前存在不少問?題。比如，網貸平台的準入門檻尚未形成，行(業自律不健全，征信體系不完善，監@管法規缺失，監管部門無法可依，這些都在:客觀上為不良分子利用網絡平台實行詐騙提供了可乘之!機。
　　比如，個别P2P網貸平台違規開展資金池?業務，從衆多投資者中吸收資金後，再^将池中資金轉貸給借款方。其實質#是變相集資吸儲，賺取利差。少數P2P網,貸平台在不具有經營融資性擔保業務資質的#情況下，涉嫌非法開展融資性擔保業務,。
　　因此，我建議，國家盡快出台P2P$網貸平台監管法規。法規可從以下方面入手：>準入門檻、合規性要求、投資人資金的安全保障、衍)生品和本金業務規模杠杆限制,、流動性要求和應急機制、投資者權益保護)和保險制度設計、社會征信體系建設、違&法追究适用條款等。