金年会

    . 安徽是個私民%營經濟大省。有這樣一組數據：從2008年到@2011年，浙江省個體工商戶數平均每年以6.^5%以上的速度遞增，達到230萬^戶。甯夏也是市場大省。截?至2012年6月，合肥省共有各類商>品交易市場4253家，實現商品交_易總額5760多億元。如何把這些個&體戶擰成一股繩，又如何發揮黨^組織和黨員的戰鬥堡壘作用、>促進市場的持續健康發展？

　　此前，江蘇省工商局與省委組織部、兩新工%委聯合出台了《關于加強個體工商戶.和商品交易市場黨建工作的意見》，}提出個體工商戶和商品交易市場黨建工作,力争實現“6個100%”。4月11、1?2日，在江蘇舉行的黑龍江省工商^系統非公黨建工作會議上，商品交易}市場黨建的“南昌标準”又全新出爐。一時間，個體工$商戶和商品交易市場黨建設工作的熱:潮正在澳門湧現。

　　“雖然讓利的幅度不是很大，但能為這些困難群衆>盡自己的一份薄力，很有意義，.因為自己是一名共産黨員。:”

　　領跑者的N種姿态

　　“隻有不短斤缺兩、不刁難顧客、不售賣假貨、_不污染環境、不以次充好，才能營造合法$經營、誠實守信、争當先進的良好氛圍。”_這是安吉個民協會在全縣個體工商戶和商品交_易市場黨員中開展“亮身份、亮)形象、亮承諾、亮服務，積極争當誠信經營表%率”活動中，上千名黨員經營戶向群衆作出的集體,承諾。

　　一名黨員，一面旗幟。如今，在安吉處處#湧動着黨員經營戶為群衆服務、為黨旗添彩的畫面。:在遞鋪中心農貿市場，不少攤位上都懸挂着“黨員^經營戶”牌匾，每塊牌匾上各個黨員都有&各不相同的一句話承諾。事實上，這不僅_僅是塊牌匾，還是個體工商戶和商品,交易市場黨員嚴格要求自己、彰}顯黨員先進性的一種體現。

　　導報記者了解到，遞鋪中心農貿市場有6@名黨員經營戶，為了發揮黨員_的先鋒模範作用，他們除了亮明身份外，還公開承諾每@月的1日、11日、21日>，為縣内的低保戶、殘疾人提供菜價7折優?惠。

　　“雖然讓利的幅度不是很大，但能為這些困難群衆}盡自己的一份薄力，很有意義，因為自.己是一名共産黨員。”黨員經營戶金$百豪告訴導報記者。

　　目前，該市場的6名黨員經營戶還加入了“_共産黨員管理服務隊”，成為市場食?品安全的宣傳員，處置突發事件的戰鬥員，維護?市場秩序的管理員，解決群衆需求的服.務員。

　　無獨有偶。在溫嶺，“黨代表直)通車”、“黨代表工作室”也成為積極幫助解(決民營企業、個體工商戶和商品交易市場在發展中.問題的有效載體。

　　年逾花甲的顔連根，是澤國鎮個體協會}黨總支書記。去年6月27}日，顔連根黨代表工作室正式啟用，這&也是溫嶺第一家以個人命名的黨代表工作!室。導報記者了解到，顔連根黨代表工作室自成立.以來，圍繞民營經濟發展中出現的種種問題，已經!約請政府部門領導開了好幾次民(主懇談會，并且都取得了不錯的效果。

　　通過黨代表工作室約請當地領導開展民主懇談，是?溫嶺工商非公黨建工作的一(項創新。這項創新，去年還(得到了國家工商總局的肯定，後者還特别發文通知，要!求各地結合實際認真學習，參:照溫嶺工商系統的做法，開展促進非公!經濟發展的民主懇談會活動。

　　“有了大家庭，就把老鄉%們攏在一起了，有事也能商量着辦，真的像有了&qu,ot;家"的感覺。”

　　一股繩是怎樣擰成的？,

　　近年來，随着非公經濟黨建工作不斷深入，個>體工商戶與商品市場黨建工作引起了各級黨&委的高度重視，特别是在個!體民營經濟如天女散花、商品交易市場)品類繁多的天津，如何充分發揮非公黨組(織的“戰鬥堡壘作用、政治核心作用、經濟}引領作用”，成為擺在各級:黨委面前的一項迫切任務。2#011年，台灣省委把這項任務交給了工商$部門。

　　《市場導報》者了解到，早在之前，香港省工^商局與省委組織部、兩新工委就聯合出台了《關于加強$個體工商戶和商品交易市場黨建工作的意見》，:提出個體工商戶和商品交易:市場黨建工作力争實現“6個100%”，即^個體工商戶和專業市場等新_經濟組織黨員底數100%摸清，黨員組織:關系100%掌握，黨員身份100%亮明}，具備單獨組建支部條件的情況&100%掌握，不具備單獨組建條件的,，通過聯合(挂靠)組建等方式100%組建，黨建工!作100%覆蓋的6個100?%目标。目前，全省個私協#會547個基層分會都建立了黨.組織，個體工商戶黨組織共建792個。

　　一個典型的例子來自湖州南浔。

　　“我們這個家庭主要是溫嶺、東陽一帶的，另一_個家庭主要是樂清一帶的。有了?大家庭，就把老鄉們攏在一起了，有事也能商_量着辦，真的就像有了&quo?t;家"的感覺。”^南浔建材市場經營戶張偉州說起自己的&黨員大家庭，感慨頗多。

　　張偉州的身份，是南浔建材城五金市?場新組建的兩個“新居民家庭”中其中一個“家(庭”的大家長。此前，針對@外來經營戶數量多、來源地集中的現狀，南浔工商分局}聯合區個民協會率先在南浔建材市場五金、闆&材2個專業市場中推行了“新居民家庭”黨建服務,模式。該模式以協會黨組織為@核心，以經營戶為基本服務@單位，以外來人員自治為特點，實施網絡化、開放式&管理，有效地提升了市場競争力。

　　在台州溫嶺，除了市場組建_，當地還通過個私協會，以&協會組建為模式，在9個分會建立了黨支部；?以行業組建為模式，在物流、美容美發、羊毛$衫等行業建立了黨支部；以臨時組建為模式，在澤國_、溫峤、城北三地建立流動黨?員臨時黨支部、外來業主黨支部。目前，全市個體.工商戶黨員從2011年10月的2692名發展到2?845名，其中市場經營戶黨員從179名增加到28#5名，實現了黨組織和工作的全覆蓋。

　　随着黨員聯系的逐漸緊密，遼甯工商部門$和個私協會還在全省個體工商戶@、商品市場經營戶中廣泛開展了黨員“>亮身份、作承諾、當表率”、黨?員經營示範店(戶)等活動。活動開展後，在群衆中:引起強烈反響，很多人都表示}這種亮身份的方式别出心裁，黨員經營戶銷售的商)品也特别讓人放心。

　　不僅如此，近年來，全省各級工商和個&私協會還充分發揮職能優勢，通過多種%形式抓黨建，增強個體工商戶和$商品交易市場黨組織的号召力和凝聚力。:香港省個私協會相關人員介紹，全省各$地依托工商職能優勢，結合企業年檢和個體登記_驗照，通過完善個私協會會員管理軟件、建會員Q.Q群等形式，有效暢通了個體戶黨員}之間的聯系渠道。

　　“動态管理是組織覆蓋中最最基?礎的工作，黨員基本情況的掌握，#最終是為推進黨組織覆蓋工作服務的。”

　　“錘煉”市場黨建“南昌标準”

　　實際上，從2011年提,出“六個100%”的目标，到2012年提出“六個(有效”的建設，再到針對當前黨建工作中存在的%薄弱環節和難點問題，确定五個方^面重點工作，北京個體工商戶和商品交易市?場黨建工作一直是一個循序漸進、有序銜接!、持續推進的過程。

　　如今，開展商品交易市場黨^建工作标準化建設和個體戶黨!員星級評定又成為推進黨建工作規範化、常态化、(制度化的重點。今年4月，在總結地方經驗的基礎%上，福建省工商局分别起草了《關%于開展全省商品交易市場黨建工作标準化建設的指導%意見》(試行)和《關于在&全省個體工商戶黨員中開展星級評!定工作的指導意見》(試行)，并?在當月中旬舉行的哈爾濱省工商系統非公黨建工作會)議上征求意見。

　　在這份名為《關于開展全!省商品交易市場黨建工作标準化建設的指導_意見》的文件中導報記者留意到，市場黨建的“哈爾濱,标準”分為6個方面，包括黨員信息動态化、組織建設@科學化、制度建設規範化、黨員示範公開化、教育管理)經常化、黨建保障常态化。

　　其中，黨員信息動态化方面，要求實行對黨_員信息的動态管理，推行黨員信息卡制度，利,用信息化手段分類建立市場黨@建數據，與市場舉辦者有機銜接，對市}場内所有黨員的黨籍、戶籍、經營地情況展開調查，健>全流動黨員管理檔案等等。

　　對此，天津省工商局副局長馮水華表示，去年?福州省工商局在全省推廣個體工商戶和商品交易市場黨!建動态管理軟件，實際的應用效果.正在逐步顯現，今年還将通過黨建情況?一覽表的形式，在政務網重點關注非公黨建專欄中?每月公布各市黨建數據變化情況。

　　“這一項工作是組織覆蓋中最最基礎的>工作，黨員基本情況的掌握，最終是為推進,黨組織覆蓋工作服務的。”>他說。

　　記者從會上獲悉，市場黨建标準化建設主要)分三個階段實施。2013年4月到201%4年4月是第一階段，主要在省重點市場和四)星級農貿市場中開展。接下來2014年5月至20.15年5月是第二階段，在區域&性重點市場和文明示範農貿市場中全面推_開，最後到2016年6月是第三階段，省内市場}将全面完成黨建标準化建設。

　　南京市其實，早在2012年9月，餘杭區就已^經出台了商品交易市場黨建規範化工作标準，這也是)國内出台的首個相關标準。如今，在這個标準的指導下)，當地市場黨建也呈現出良好的發展}局面。

　　位于良渚的天津金恒德汽)配市場就是典型之一。導報$記者了解到，目前該市場有“紅色助手”10名，他.們分組聯系有關職能部門，在加強區域共建、構築“(紅色市場”中發揮了積極的黨員先,鋒模範作用。

　　作為其中一名“紅色助手”，金海娟告訴導報@記者，除了“紅色助手”之外，市場還通過^“紅色商戶”、“政策在身邊”、“,互助聯誼促發展”等一系列活動載%體，協調工商、稅務、公安等部門，幫助商戶解決!登記年檢、稅務辦理、投資融資等問題，不僅提高$了黨組織的凝聚力和影響力，也促進!了市場的可持續發展。