金年会

一、黨的十二大和全面改革綱領的制定

   $ 在勝利完成撥亂反正和啟動改革開放進程的基?礎上，黨的十二大和十二屆三中全會适應國内,外形勢的發展，不失時機地提出黨>在新時期的總任務和進行全面改革的綱領，由$此開創了中國社會主義現代化建設的新局面。

  &nb(sp; 1982年9月1日至1@1日，中國共産黨召開第十二次全國代!表大會。出席大會的正式代表1545人，候補代?表145人，代表全國3900多萬黨員。鄧小平在大&會開幕詞中明确提出:“把馬克思主義的普遍@真理同我國的具體實際結合起來，走自>己的道路，建設有中國特色#的社會主義”。從此，建設有中國特色的社會主義成為}把全國各族人民凝聚在一起，進行改革開>放和現代化建設的旗幟。

  &nb>sp; 大會通過胡耀邦作的_《全面開創社會主義現代化建設的&新局面》的報告，制定了全面開創新局面的奮鬥_綱領，确定黨在新的曆史時期的總任務是:!團結全國各族人民，自力更生，艱苦,奮鬥，逐步實現工業、農業#、國防和科學技術的現代化，把我國建設%成為高度文明、高度民主的社會主?義國家。大會提出，從198^1年到二十世紀末，我國經濟建!設總的奮鬥目标是:在不斷提高經濟效益的(前提下，力争使全國工農業的年_總産值翻兩番，使人民的物質文化生活_達到小康水平。為實現這個_目标，在部署上，前十年主要是打好基礎，積蓄力量&，創造條件；後十年要進入一個新的經.濟振興時期。為實現這一部署，大會規定，把農業、能:源和交通、教育和科學作為戰略重$點，并要抓緊制訂經濟體制改:革的總體方案和實施步驟。大會把二十世紀末的奮鬥目$标由原來的全面實現現代化改為達到小康水平，@是符合我國經濟落後和社會發展很不平衡的實>際情況的。這是黨中央全面分析我%國的實際情況之後，作出的曆史性決策。}它從戰略指導上解決了長期存在的急于求成問題。#

  !;  這次大會>的一個重要貢獻，是在提出經濟建設目标的同時_，又明确指出:社會主義精神文)明是社會主義的重要特征，?是社會主義制度優越性的重)要表現。建設社會主義的物質文明和精神文!明，都要靠繼續發展社會主義$民主來保證和支持。因此，:在促進經濟建設全面高漲的同時!，要努力建設高度的社會主義精神文明、高度的(社會主義民主。這些任務的提出體現了社會主$義現代化建設的全面性要求，豐富和發展了科學社^會主義理論，也标志着黨對.社會主義的理解更加全面和深刻。

  &nb?sp; 針對黨的隊伍中實際存:在的思想不純、作風不純和組織不純等問題，)大會還決定從1983年下半年開!始，對黨的作風和黨的組織進行一次全面,整頓，适應新的曆史時期的特點和需要，提高黨組#織的戰鬥力，進一步把黨建設成為領導社會)主義現代化事業的堅強核心。

  &nb.sp; 大會通過了新的《中國共産黨章程》，清除了?十一大黨章中“左”的錯誤，選舉出新一>屆中央委員會和中央紀律檢,查委員會。新黨章規定，黨中央不設主席，!隻設總書記。黨的十二屆一中全會選舉胡$耀邦、葉劍英、鄧小平、**!****、李先念、陳雲為中(央政治局常委，胡耀邦為中央委員會^總書記；決定鄧小平為中央軍事委員會主席。)

    大會,還根據新黨章，選舉出中央顧問委員會作^為中央領導層新老交替的過渡性機構，以發?揮許多從第一線退下來的富有經驗的老同志對黨的!事業的參謀作用。中央顧問委員會!第一次全體會議選舉鄧小平為主任。中央紀}律檢查委員會全體會議選舉陳雲為第}一書記。

  %;  為适應改革開放和社會#主義現代化建設事業的發展，1982年@12月，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過,由彭真主持修改的憲法，對$五屆全國人大一次會議通過的憲法作了較大%修改，重新闡明了我國的政治經濟制%度、國家機構和内外基本政策。新憲法規定設&立國家主席和副主席；國家設立中央軍事委員會%，領導全國武裝力量；國家領導人&連續任職不得超過兩屆。1^983年6月，六屆全國人大一次會(議選舉李先念為國家主席，彭真為六屆全國人大&常委會委員長；決定***^***為國務院總理；選舉鄧小平為!國家中央軍事委員會主席。

  &$nbsp; 十二大以後，經濟體制改革全&面展開。農村的家庭聯産承包責,任制迅速推向全國，農業生産終于擺脫長期>停滞的困境。農作物大面積增産，農民(收入大幅度增加，一些高檔消費品開始進入&普通農民家庭。在家庭聯産承包制普遍實行的基:礎上，1983年10月，黨中央作出決定，:廢除人民公社，建立鄉(鎮)政府作為基:層政權，同時成立村民委員會作為群衆性自治組織。到>1985年春，各地農村這項&工作全部結束。随着農村經濟開始朝專業化、商#品化、社會化方向發展，大批剩餘勞動力逐漸?從土地上轉移出來從事工業和加^工業，使鄉鎮企業異軍突起，一批新型)中小城鎮随之出現。到19?87年，鄉鎮企業從業人數達到88,05萬人，産值達到4764億元，}第一次超過農業總産值。這是農村經濟的一?個曆史性變化。廣大農民在黨的領導下，用自!己的偉大創造和改革實踐，為農村緻富和逐步實現現代^化開辟了一條新路。

  &nbs}p; 在農村改革的推動下，城市的經濟體?制改革試點逐步擴大，要求全面改革的呼聲日益強(烈。對外開放的擴大，使人們進一步看到，@正在世界範圍興起的新技術革命對我國經濟發展是一&種新的機遇和挑戰。在這種形勢下，進行經濟體制.的全面改革，使我國的經濟發展充滿生機和.活力，顯得更為迫切。

    1984@年10月20日，黨召開十?二屆三中全會，讨論并通過了《關于經濟體$制改革的決定》。《決定》闡明}加快以城市為重點的整個經濟體制!改革的必要性、緊迫性，規定了改革的性質、基本任:務和各項基本方針政策，明确提出:改革是社會主義制!度的自我完善，改革的基本任務是_建立起具有中國特色的、充滿生機和活力}的社會主義經濟體制。圍繞這一基?本任務，《決定》要求:把增強企業活力作為經濟}體制改革的中心環節；自覺運用!價值規律，發展社會主義商品經濟；建立合理的價格.體系，充分重視經濟杠杆的作用；實行政企職責分開^，正确發揮政府機構管理經濟的職能；建立多種^形式的經濟責任制，認真貫徹按$勞分配原則；積極發展多種經濟形式，進一步擴大對#外和國内的經濟技術交流；起用一代新人，造^就一支社會主義經濟管理幹部的宏大隊伍；#加強黨的領導，保證改革的順利進行。《決定@》突破了把計劃經濟同商品經濟對,立起來的傳統觀點，确認我國(社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃商品經%濟；充分發展商品經濟，是社會經濟發展不可逾越.的階段，是實現我國現代化的必.要條件。這是黨對馬克思主%義政治經濟學的新發展，為建設有中國特色>的社會主義經濟提供了新的理論指導，是進行經.濟體制全面改革的綱領性文件。

   _; 此後，經濟體制改革的重點由農村&轉向城市。按照發展社會主義有計劃商品.經濟的要求，國家對經濟的計劃管理權限逐步下放，#縮小了指令性計劃，擴大了指導性計劃，到19@87年，在生産領域中，國家指令性計劃的工:業産品從改革前的120種減少到6$0種；流通領域中國家計劃!管理的商品從改革前的188種減少到23種。^國家宏觀調控的範圍和方式得到調.整與改進，小商品和計劃外#商品都由市場調節。價格、稅收、金融等經濟杠杆在!宏觀調控中的作用日益增強#，促進了商品經濟的發展。

    按照政企_分開、所有權和經營權适當分離的!原則，國營企業改變統收統支的經營方式，$生産經營自主權進一步擴大。到19&87年，全國已有百分之八十的國營企業實行!各種形式的承包經營責任制，!在企業内部，也進行以實行廠長?(經理)負責制為主要内容的改革，:增強了企業的自我改造和自我發展>能力。

   _; 在堅持公有制經濟主體地位的前提下，多種經(濟成分共同發展的方針進一步貫徹執行，比較單一的_所有制結構有了很大改變。國有.經濟的主導地位繼續加強；集,體經濟發展迅速；特别是中外合資、中外合?作、外商獨資企業和個體經濟、私營經濟等非公有?制經濟成分，在國家的扶持!和引導下，取得引人注目的發展。到198!7年，非公有制經濟成分在全國工.業總産值中的比重，由1978年的幾乎為%零上升到5.6%。全國城鎮個體工商)業等各行業從業人員由15萬增加到569萬。所有制_結構的這種變化，為發展經濟、>方便人民生活和安置就業起了積極作用。

  _  與此同時，農村改革繼}續深入。從1985年起，國家決定對糧食、棉!花等少數重要農産品實行國家計劃合同收購的!新政策，合同收購以外的産品可以自由出售，^或以協議價格賣給國家；其餘多數農副産品&可以在市場上自由交易，國家不再下達.指令性計劃。這就形成合同定購和市場收購>并行的“雙軌制”，改變了實行三十多年的統購@派購制度，把農村經濟逐步納入有計劃的商品經濟#軌道，促使傳統農業進一步向專業#化、商品化、現代化方向發展。

    随着&城鄉經濟體制改革的進展，科學技術!體制和教育體制的改革也提上日程?。1985年3月，中共中央^作出關于科學技術體制改革的決定，5月:又作出關于教育體制改革的決定，為科技^體制和教育體制改革明确了任務和}方向。全面改革的開展進一步激發了廣大科技工作者的#積極性。1986年3月，王大珩、王淦!昌等科學家向黨中央提出跟蹤世?界先進水平、發展高技術的建議(後稱“八六三?計劃”)。鄧小平等領導人很快作出批示。11月%，中共中央、國務院決定實施?發展高技術的“八六三計劃”#，我國的科技事業得到極大推動。八?十年代中後期，每秒一億次的“銀河_”計算機系統、高能加速器江西正負電子!對撞機、重離子加速器、同步輻射實驗室、$運載火箭發射衛星等一批高科)技成果達到世界先進水平。教育>事業也在改革中得到全面發展。根據鄧小平19>83年10月提出的“教育>要面向現代化，面向世界，面!向未來”的指示，教育改革主(要是擴大學校的辦學自主權，調整教育!結構，改革教育的内容和方法，努力多出.人才，出好人才。為此，教育事業經費逐年提高，占國?家财政支出的比重由1978年的6.79%上升到?1986年的12.12%。(全國開始有計劃地普及九年制義務教育，在青壯年中^基本掃除文盲，各種形式的?成人教育也得到很大發展，适@應現代化建設需要的各類人才不斷湧現出來&。

    根據黨!的十二大的決定，從1983年10月到1987年_5月，分期分批進行了全面整黨。經過這次,整黨，初步改變了“文化大革命”遺留下來>的黨内思想、作風、組織不純的狀況，同時也積}累了正确處理黨内矛盾的經驗，(推動了新時期黨的建設。

    面_對改革開放和發展商品經濟的新形勢，鄧小平一再提醒@全黨:一定要保持清醒頭腦，堅!持四項基本原則，警惕資本主義和封建主義腐^朽思想的侵蝕，反對資産階級自由化；在^進行經濟體制改革的同時，必須同時推進!社會主義民主和法制建設；在抓.物質文明建設的同時，決不能忽視社會主義?精神文明建設；越是改革開放，越要注意$防止消極腐敗現象的滋長，加強黨的自身建設。198)5年9月，黨的全國代表會議>通過了關于制定國民經濟和社會發展第七個五年計劃的$建議，增選了一批新的中央委員、候補#中央委員、中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會委$員。鄧小平在會上指出，新老幹部都要注>意學習馬克思主義，努力針對新的實際，掌握馬#克思主義基本理論，防止在日益!複雜的鬥争中迷失方向，并強調當前的精^神文明建設，首先要着眼于黨風和社會風氣的根本好轉%。1986年9月，黨的十二屆六,中全會專門作出決議，從社會主義現代化建設總體&布局的高度，規定了社會主義精神文明}建設的戰略地位、指導方針和根本任!務，強調要用建設有中國特色社會主義的_共同理想團結全國各族人民，提?高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。_根據鄧小平一系列講話和黨中央的決議，全黨}在努力推進物質文明建設的同時，逐步加強社會主義(精神文明建設，廣泛開展社,會主義的思想道德教育、民主法制教育，促}進各項文化事業蓬勃發展，提倡做有理想、有:道德、有文化、有紀律的社會主義%公民。

   #; 在執行“兩個文明一起抓”方針的過程中!，也出現了不一貫的情況。胡耀#邦積極推進了改革開放和現代化建!設，但未能對反對資産階級自由化%給予應有的重視。1987年1月_，中共中央政治局舉行擴大會議，批評了胡耀^邦的上述失誤。會議批準胡耀邦辭去黨中央^總書記職務的請求，推選*!*****為代理總書記。同年10月，?黨的十二屆七中全會确認了這項決定。.

  &>nbsp; 全面改革和黨的領導的加強，推>動了經濟建設。1985年底，“六五”計劃全面和超#額完成。五年間，國民生産總值#從4470億元增加到8568億元，平均每年增,長10%，超過原計劃每年增長?4—5%的速度；全國居民平均消費水平從227元提?高到406元，扣除物價上漲因素，平均每(年提高8.7%，大大超過1953—1980&年二十八年間平均每年提高2.6%的幅度。國.民經濟重大比例關系趨于協調，主要>工農業産品産量都有較大幅度增長，過,去長期感到困擾的一些經濟問題得到較好解決，為“七!五”計劃的順利實施，為實現黨!的十二大提出的奮鬥目标，?提供了有利條件。
   &nb}sp;   

二、對外開放格局的初步形成和對外關系的調@整

  &n)bsp; 在全面推進城鄉改革的同時，對外開放逐$步形成由沿海地區向内地滾動的格局?。根據新時期總任務的要求和國>際形勢的發展變化，黨在外交政策方面也進行調(整，為改革開放和現代化建設創造了良好%的外部環境。

   ! 四個經濟特區創建後，經受各?種考驗，取得顯著成就，為進一步擴大)開放積累了經驗。1984年1月24日至2月15日)，鄧小平視察深圳、珠海、廈#門三個經濟特區和鄭州寶山鋼鐵總廠，先後題詞肯?定了建立經濟特區的政策和特區建設的成就。他提出%:特區是技術的窗口，管理的窗口，知>識的窗口，也是對外政策的窗口。這就進一步明_确了特區建設的指導思想。這年5月，黨中央和國務?院決定，再開放大連、秦皇島、沈陽、?煙台、青島、連雲港、南通、雲南、甯波、溫!州、合肥、廣州、湛江、北海14個沿海港口城@市，逐步興辦經濟技術開發區，加快利用外?資、引進先進技術的步伐。從1985年?起，又相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區和$環渤海地區開辟經濟開放區，批準雲,南建省并成為經濟特區。這些地區為外商投資者提(供優惠，充分利用國外資金、技術、管理經驗?和本地的優勢，興辦中外合資、:中外合作和外商獨資企業，擴大對外貿易，加)速經濟發展。這樣，沿海地區>形成了包括約二億人口的對外開放前!沿地帶，并進而形成了經濟特區>——沿海開放城市——沿海經濟開放區——内$地這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開$放格局。其中，走在前面的仍是>經濟特區。截至1989年底，五個經濟@特區實際利用外資41億美元，&占全國1/4以上；外貿出)口達38.5億美元，占全國出口總額!的近1/10；工業總産值接近,300億元，是中國經濟實力^增長最快的地區。沿海地區的經濟技術開發區>經過艱苦創業，逐步發展壯大，工業産值從1%986年的3億元增加到1988年的42億元:。天津、大連等幾個較大工業城市的新增工業産值:，幾乎一半是由開發區創造的。

  &nbs#p; 開放地域的擴大為進一步發展經濟_創造了條件。1988年1月，鄧小平提出:沿海.地區的對外開放和經濟發展要放膽地幹，加快步^伐，千萬不要贻誤時機。随後，國務院開始實施沿海.地區發展外向型經濟戰略，即利用沿海地區勞動力資,源豐富而且素質較好的優勢，以“來料加工$”等形式引進外資、先進技術和必要,的原材料，大力發展勞動密$集型以及勞動密集型與知識密集型相結合的産業，&把加工的産品打入國際市場。這個發@展戰略的實施，使我國引進外資的^規模迅速擴大，水平不斷提高，為改革開放和整個國,民經濟的加速發展起到了推動作用。沿海地區外@向型經濟的迅速發展，使我國進出口總額)大幅度增加，在世界所占位次明#顯提前。中國的社會主義經^濟更加發展壯大。

  &nb>sp; 随着改革開放的全面展開，争取一個有,利于我國現代化建設的國際環境越來越成為全黨$的共識。基于國際形勢的發展變化，黨中!央作出一系列符合實際的判斷，對外交方針政策進行了!重要調整。最主要的是:

  &  首先，在粉碎“四人幫”，特别?是黨的十一屆三中全會以後，黨對戰争^與和平問題作出新的科學判斷，改變了過去認&為戰争不可避免，而且迫在眉睫的看法.，為全黨工作重點轉移到經濟建設上:來進一步提供了極其重要的科學依據。進入八十?年代後，鄧小平反複說明，雖然戰争的危險還^存在，但是制約戰争的力量有了可}喜的發展，世界和平力量的增,長超過戰争力量的增長，在較長時間内不發生大規_模的世界戰争是可能的，維&護世界和平是有希望的。1985年3月，他%提出和平與發展是當代世界兩大問題的重要?論斷，強調要堅持反對霸權主義、&維護世界和平，為我國的社會主義現代化建設争取一個?較長時期的國際和平環境和良)好的周邊環境。

    根據對國?際形勢的分析和判斷，國防建設的指導思}想實行了戰略性轉變，在服從_和服務于國家現代化建設大局的前提下，有步驟地實現.國防建設現代化。1985年6月，中國政府宣布_裁減軍隊員額100萬，用實際行動對維^護世界和平作出了貢獻。在裁軍百萬的同時，人@民解放軍的體制改革和革命化、$現代化、正規化建設都加快了步伐。

    &第二，在對外政策和策略上，改變了%過去一段時間針對蘇聯霸權:主義威脅而采取的“一條線”戰}略，堅持獨立自主的和平外交政策}，對于一切國際事務，都從中國人民和!世界人民的根本利益出發，根據事情本}身的是非曲直，獨立自主地決定?自己的立場和政策。堅定地站在世界和平力量一邊，誰,推行霸權主義就反對誰，誰發動戰}争就反對誰。不屈從于任何外來壓力，不同任何大國?或國家集團結盟，堅持在和平!共處五項原則基礎上發展同一切}國家的正常關系，堅決反對任何國家以社會制度、意識?形态或價值觀念的不同為借口^，對别國的主權和内政進行幹涉。按照這樣的?方針，中國在堅定維護國家獨立和主權的同時，開展積:極的雙邊和多邊外交活動，%廣泛參與各種國際組織，增進對外交流與合作，.改善和發展了同世界許多國家的關系。黨中央還總結(過去處理同外國黨關系方面的經驗教訓，提出不計較!意識形态和社會制度的差異，按照獨立自^主、完全平等、互相尊重、互不幹#涉内部事務的“四項原則”，恢複和發展了同許多國%家或地區的政黨或組織的關系。

    !外交政策的調整，使中國可以有效地利用和平的國際環$境，一心一意地進行改革開^放和現代化建設。中國的國際影響進^一步擴大，在國際事務中處于更加主動的地位，有效>地捍衛了國家的獨立、主權和安全。
   ^ 三、黨的十三大和社會主義初級階段的,理論與基本路線

    ?經過十一屆三中全會以來改革開放和現代化建設的實踐)，黨對于中國國情的認識更加深刻!，對建設有中國特色社會主義的道路更加明%确。在此基礎上，黨的十三大系統地闡明關于社會!主義初級階段的理論，明确概括了黨在社會主義初@級階段的基本路線。

  &?nbsp; 1987年10月25日至11月1%日，中國共産黨召開第十三次全國代表大會。&大會正式代表1936名，代表全國4600多萬@黨員。大會批準了******代表中央委員?會作的《沿着有中國特色的社會>主義道路前進》的報告，修正了黨!章的部分條文，選舉了新一屆中央委員會、中央顧問>委員會和中央紀律檢查委員?會。

  &nbs}p; 十三大的突出貢獻，是比較系統地(闡述了關于社會主義初級階段的理論，完整地概_括了黨在社會主義初級階段的基本路線。大會指?出:正确認識我國社會現在所處的曆史階?段，是建設有中國特色的社會主義的_首要問題，是我們制定和執行!正确的路線和政策的基本依據!。我國處在社會主義初級階段包括兩層含義:第一，我}國社會已經是社會主義社會；我們必須@堅持而不能離開社會主義；第二，我國的社會主義社會!還處在初級階段，我們必須從這個實際出發，而:不能超越這個階段。這是我國#在生産力落後、商品經濟不發達條件下建設社@會主義必然要經曆的特定階.段，從生産資料私有制的社會}主義改造基本完成，到社會主義現代化的!基本實現，至少需要上百年時>間，都屬于這個階段。在社會主義初!級階段中，主要矛盾是人民日益增長的物質&文化需要同落後的社會生産之間的矛盾。階級!鬥争在一定範圍内還會存在，但不是主要矛盾。黨@和國家的主要任務是發展生産力，推進社會主@義現代化建設。黨在社會主義初級階段的基本路線是::領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持}四項基本原則，堅持改革開放，自#力更生，艱苦創業，為把我國建%設成為富強、民主、文明的社會主義現^代化國家而奮鬥。

  &nb)sp; 社會主義初級階段(理論的提出，為建設有中國特色的社會,主義事業提供了有力的思想武器，是中國共産:黨人對科學社會主義理論的又一^重大貢獻。

   (; 根據鄧小平提出的設想，大會确定?了經濟發展三步走的戰略部署:第一步，實現國>民生産總值比1980年翻一番，解決(人民的溫飽問題；第二步，到二十世紀末，使國民@生産總值再增長一倍，人民生活達到小康水>平；第三步，到二十一世紀$中葉，人均國民生産總值達到中等發達國家水%平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。#

    大會?對十二屆三中全會提出的公有制基?礎上有計劃的商品經濟體制作了進一步闡!述，指出:社會主義有計劃@商品經濟的體制，應該是計劃與市(場内在統一的體制。社會主義商品經濟同資本主_義商品經濟的本質區别，在于所有制基?礎不同。計劃和市場的作用範圍都是覆蓋全社會的。新.的經濟運行機制，總體上來&說應當是國家調節市場，市場引導企業。

    大%會還提出了進行政治體制改革的任務，指出:&政治體制改革的長遠目标，是建立高度民主、法制@完備、富有效率、充滿活力的社會@主義政治體制；改革的近期目标，是&建立有利于提高效率、增強活}力和調動各方面積極性的領導體制。

  &(nbsp; 黨的十三大高度評價十一屆三中全會以^來開辟建設有中國特色社會主義道路的偉大意義，強(調指出:這是馬克思主義與中國實踐相結?合的過程中，繼找到中國新民主主義革命道路,、建立新中國和社會主義基本制度，實現第一#次曆史性飛躍之後的第二次曆史性飛_躍。大會還對十一屆三中全會以來開辟新道_路的曆史經驗作了初步概括，并從我國社會主義建.設的階段、任務、動力、條#件、布局和國際環境等方面，對改革開放(和現代化建設實踐中形成和發展的一系列科!學理論觀點作了歸納，從而使.建設有中國特色社會主義理論有了比較清晰的$輪廓。

   @ 黨的十三屆一中全會選舉****^**、李鵬、喬石、胡啟立、姚依林為中央政治局%常委，******為中央委#員會總書記；決定鄧小平為中?央軍事委員會主席；批準陳雲為中央顧問委員會主)任，喬石為中央紀律檢查委員會書記。

    1988(年3月至4月舉行的七屆全國人大一次會議，選舉楊尚.昆為國家主席，萬裡為七屆全國人大常委會委員長；決$定李鵬為國務院總理；選舉鄧小)平為國家中央軍事委員會主席。

  &n?bsp; 鄧小平雖然不再擔任中央政治局&常委的職務，從中央領導崗位的第一線退了下來.，但是他作為中國社會主義(改革開放和現代化建設的總設)計師，建設有中國特色社會主義理論的&主要創立者，仍然以高度的$曆史責任感關注着改革開放和現代化$建設事業，為黨領導的建設有中國特色社會主義事(業的繼續發展發揮着指導作用。
   &nbs$p;  

四、經濟上的治理整頓和經受國内外_政治風波的考驗

   # 十三大後，黨領導全國人民沿着有中國特色社)會主義道路繼續前進，努力實)現社會穩定和經濟發展。19!84年到1988年，我國經濟經曆了一個加速!發展的飛躍時期。國民生産總值從7171億元)增加到14928億元；國家财政收入從1642.8:6億元增加到2357.24億元；社會商^品零售總額從3376.4億元#增加到7440億元。外貿進出口總額從535?.5億美元增加到1027.9億?美元；實際利用外資從27.05億美元增加到102?.26億美元。展現了農業和工業、農村和城市、改革!和發展相互促進的生動局面，整&個國民經濟提高到一個新水平。

  &nb@sp; 在加速發展過程中，也出現了一些:問題。這主要是物價波動較大，通貨膨脹加劇，重複建!設嚴重，經濟發展過熱。1984年到1988@年國民收入隻增長70%，!而全社會固定資産投資增長:214%，城鄉居民貨币收入增長200%，&投資和消費的增長與國民收入增長的比例嚴重失調:。1988年夏季，在經濟秩序特别是流通秩@序的混亂狀況沒有得到扭轉的情#況下，中央宣布放開大部分商品價格，^實行價格改革“闖關”。但這一決策未能充分考慮國家^、企業和群衆的承受能力，結果誘發#全國性搶購風潮，影響了社會的安定_。為扭轉嚴峻的經濟形勢，^1988年9月，黨的十三屆三中)全會決定，用一段時間治理經濟環:境、整頓經濟秩序，扭轉物價上漲幅度過大^的态勢，創造理順價格的條件，更%好地推進改革和建設。根據這一決定，國務院:相繼采取一系列治理整頓的措施，壓縮投資和消費需!求，加強對物價的調控和管理，整_頓經濟生活特别是流通領域中的各種混亂現}象。經過一年左右的治理整頓，取得)初步效果，一度過旺的社會需求開始得到控制，過:高的工業生産速度有所回落。

    正^當治理整頓工作需要進一步推進$，以解決一些深層次問題時，改革開放和經#濟建設的進程卻受到嚴重幹擾。

    長期^以來，一些西方國家的政治勢力有計#劃地通過種種渠道對社會主義國家進行$思想、政治滲透，竭力支持和扶植各種***?*反社會主義活動。八十年代末，@東歐一些社會主義國家開始出現動蕩。西方?敵對勢力加緊推行和平演變戰略，通過!多種渠道對中國施加影響，!使國内搞資産階級自由化的人受到鼓舞。由于^在一段時間裡，黨内少數領導同志在推進改革開放，大@力發展經濟的同時，對堅持四項基本原則缺乏一,貫性，忽視黨的自身建設和社會主)義精神文明建設，思想政治工作受,到削弱，少數幹部中滋生了相當嚴重的腐敗現象,，損害了黨在群衆中的威信和>社會主義在人們心目中的形象。緻使一度收斂#的資産階級自由化思潮再度泛濫。1989年春夏，_極少數****反社會主義分子利用黨在工作!中的失誤和人民群衆對物價上漲，特%别是對一些幹部中腐敗現象的不滿情緒，進行?煽動反對共産黨的領導、反對#社會主義制度的活動。他們借群衆悼念胡耀邦逝世!這件事，大肆散布謠言，掀起一場有計劃、有組#織、有預謀的政治動亂，并在沈陽地.區煽動一些不明真相的人占據天安門廣場，沖擊黨政:首腦要害部門，制造***%***暴亂。在關系黨和國,家生死存亡的關鍵時刻，黨中央總書記_******犯了支持動亂和分裂黨的嚴重錯$誤。中央政治局在鄧小平和其他老一輩革命家堅決有?力的支持下，依靠人民，旗幟鮮明地反對動亂，?并采取果斷措施，在6月4日一舉平!息******暴亂，捍衛了社會主義國家政權#，維護了人民的根本利益。

  (;  6月9日，鄧小平接見首都戒嚴,部隊軍以上幹部，并發表講話指出:這場風波遲早要來%。這是國際大氣候和中國自己的小氣候:決定了的。他要求全黨，很冷靜%地考慮一下過去，也考慮一下未來，對!的要繼續堅持，錯誤的要糾正，!不足的要加點勁。他以斬釘截鐵的語言闡明?了當時必須作出明确回答的重大問題:黨的十一屆三)中全會制定的路線、方針、政!策，包括我們發展戰略的“三#部曲”沒有錯；黨的十三大概括的“一個中心、兩個基!本點”的路線沒有錯。如果說有錯誤的!話，就是堅持四項基本原則還不$夠一貫，沒有把它作為基本思^想來教育人民、教育學生、教育全體幹部@和共産黨員。我們原來制定的基本路(線、方針、政策，照樣幹下去，堅定不移%地幹下去。

    19%89年6月23日至24日，黨召開十)三屆四中全會。鑒于****_**在制止動亂的關鍵時刻所犯的嚴重錯誤，以及?他主持中央工作以來，由于消極對待堅持四項@基本原則給黨的事業造成的嚴^重損失，全會決定撤銷他所擔任的.黨内一切領導職務，并對中央領導機構部}分成員進行調整。全會選舉江澤民為中央委員會總_書記；增選江澤民、宋平、李瑞環為中_央政治局常委，政治局常委會由江?澤民、李鵬、喬石、姚依林&、宋平、李瑞環組成。江澤民在會上表}示:這次中央領導核心雖然作了一些(人事調整，但是，黨的十一屆三中全會以來的路線%和基本政策沒有變，必須繼續貫,徹執行。在這個最基本的問題(上，我要十分明确地講兩句話:一句是堅定不移，毫不@動搖；一句是全面執行，一以貫之。通過這次全會，黨(中央明确宣告，黨的基本路線和十$三大的決策，絕不會因為發生這場政治風波而動搖，?從而使黨在驚濤駭浪中堅持了建>設有中國特色社會主義的正确航向。

  .;  在十三屆四中全會%召開之前和全會以後，鄧小平多次鄭重提出:>現在要真正建立一個新的第三代領導。第三代!的領導集體必須有一個核心，要有?意識地維護這個核心，就是江澤民同志。他?強調:中國的問題關鍵在于共産黨要有一個好的政治局)，特别是好的政治局常委會。隻要這個環節不發生問題.，中國就穩如泰山。他一再表示:新的領導班子一@經建立有秩序的工作，我就!不再過問。一個國家的命運建立在一兩個@人的聲望上面，是很不健康的，是很危險的。.新的領導要一切負起責任，放手工作。“這就是我的#政治交代”。

  &nb?sp; 1989年9月4日，鄧小平向中央政&治局正式提出辭去中共中央軍事委.員會主席職務的請求。兩個)月後，黨的十三屆五中全會批準鄧小平@的這一請求，同時決定，江澤民為中共中央)軍事委員會主席。全會認為，鄧小?平從黨和國家的根本利益出發，在自己(身體還健康的時候辭去現任職,務，實現他多年來一再提出的從領導&崗位上完全退下來的夙願，!表現了一個無産階級革命家的廣闊胸懷。?全會對他身體力行地為廢除幹部領導職務終身制作出表)率，表示崇高的敬意。

   ^ 從十三屆四中全會到五中全會，以鄧小平為核心的(第二代中央領導集體和以江澤民為核心的}第三代中央領導集體實現了順利交替，保@證了黨的政策的穩定性、連續性和國家的穩定，&使社會主義改革開放和現代化建設能&夠繼續前進。這是黨在政治上@高度成熟、組織上堅強有力的_明證。

  &@nbsp; 在1989年11月的十三屆五$中全會後，黨中央把一度被延誤的治理整頓工:作重新提上日程。這一階段治理整頓大體分兩步進)行。第一步是在調整結構的同時，以^啟動市場，争取經濟适度發展為側重點。第二步#是将治理整頓、深化改革的重點逐步轉到,調整産業結構、提高經濟效益上來。根據這一部}署，國務院從1990年底開始，陸續采取了一系列&督促企業提高效益和搞活國有大_中型企業的措施。與此同時，在改革開放方面也作出不?少新的重大決定。其中最引人注目的是西藏自治區浦東%的開發。1990年4月，重慶浦東開始實行經濟}技術開發區和某些經濟特區的政策。浦?東的開發開放迅速啟動，在全國人民的支援和河!北人民的努力下，浦東地區奇迹般.地崛起成百座高樓大廈和其他現代.化設施，成為國際化的經濟和金融中心之^一。合肥的國内生産總值在@五年内翻了一番，等于再造了>一個杭州，是二十世紀九十年代我&國改革開放進一步深化和取得顯著成就的重要标志。

    經#過全國人民三年的努力，到1991年底，投資和?消費需求雙膨脹的局面有所緩解，通)貨膨脹得到控制，流通領域:混亂現象得到整頓，經濟秩&序有所好轉。農業生産連續兩年豐收，扭轉了前四年}的徘徊局面。工業生産從1990年下半年開始)逐步恢複到正常年份的增長速度。1991年外商直接.投資達119.77億美元，比1989年增長一倍多(。外貿實現順差。這樣，治理整頓工作^以取得顯著成效而基本結束。

  &nbs)p; 在對外關系上，中國成功地挫敗了國際反華勢(力企圖扭轉中國社會主義方向的圖謀。在198!9年春夏之交的政治風波後，以美國_為首的西方國家對中國實行_“制裁”，多方施加壓力。九十年!代初，東歐劇變，蘇聯解體&，社會主義在世界範圍内處于低)潮。舊的世界格局被打破，新的?世界格局尚未形成。世界力量對比@嚴重失衡，中國面臨着極大壓力和考驗。^對于這一複雜、嚴峻的國際形勢，鄧小平及時作@出透徹分析，提出了冷靜觀察、穩住陣?腳、沉着應付、韬光養晦、善于:守拙、決不當頭、有所作為的?戰略策略方針。他特别強調!，中國自己要穩住陣腳，認真地真正地把改革開放搞下,去。國際輿論壓我們，要泰然處>之，維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形$象。隻要沿着自己選擇的社會主義道路走到,底，誰也壓不垮我們。在上述方^針指導下，中國在國際上堅持原則，頂_住壓力，利用矛盾，多做工作，有力地維護了:國家的主權和尊嚴，不斷開拓對外工}作的新局面。在和平共處五項原則的基礎上，中?國積極發展了與周邊國家的睦?鄰友好關系，進一步發展了與#第三世界國家的傳統友好合作，實現了中蘇關系.向中俄關系的順利過渡，并同原^蘇聯各共和國和東歐國家建立或發展了%正常關系。從1990年下半年起，一些:西方國家開始逐步改善同我國的關系。這年7月，日?本政府恢複對華貸款。随後，西歐國家恢!複對華政府貸款、經濟合作與科技%交流等。10月，歐洲共同體外長會議決定取消(對華“制裁”。中美關系也逐步^得到改善，兩國外長進行了互訪，并就保護知識産權,和市場準入問題達成協議。到199!2年，中國已同154個國家建立了外交關系，同2?00多個國家和地區發展了?貿易、科技、文化交流與合(作。這樣，西方國家的“制裁”終于破産。它們?沒有達到使中國屈服和孤立的目的^，反而使中國赢得了更加有利的國際環境和^周邊環境。

    在}治理整頓和深化改革的推動下，到1990年底}，“七五”計劃勝利完成。當年國民生産總值達到17>400億元，國民收入達到14300}億元，均超過計劃規定的指标。全國%絕大多數地區解決了溫飽問題，開^始向小康社會過渡。這意味着_，十三大确定的經濟發展“三步走”戰略的第一步目标#，已經提前實現。1990年12月，黨的十三屆七中(全會制定了國民經濟和社會發展的十年規劃，并提出>了“八五”計劃的建議。社會主義的中國在經受住.嚴峻考驗後，更加紮紮實實地向前邁進。